依法保證每一個適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育，不讓一個學生因貧困失學、輟學。2月12日，省政府辦公廳發布《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的實施意見》(簡稱《意見》)，《意見》指出，到2020年全省義務教育入學率達到100%。

到2020年，全省義務教育入學率要達100%

據了解，2016年全省義務教育鞏固率達到94.05%，高于全國平均水平。但全省義務教育發展不平衡不充分的問題依然存在，一些地方仍不同程度存在輟學現象，個別地方初中學生輟學、流動和留守兒童失學輟學問題仍然較為突出。

《意見》提出，到2020年，全省義務教育入學率達到100%，鞏固率達到96%。通過教育扶貧、精準脫貧，全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平，貧困家庭子女義務教育入學率和鞏固率明顯提升。同時，全面提升全省義務教育辦學條件，切實改善控輟保學的教育環境。到2020年，全省義務教育學校布局進一步優化，義務教育學校辦學條件達到省定辦學條件基本標準，消除大班額專項規劃有效實施，改擴建或新建寄宿制學校規劃全面落實，辦學水平進一步提升，基本實現縣域內義務教育均衡，持續推進優質發展。

制定扶貧方案，確保孩子不因經濟困難而失學

我省還要聚焦貧困地區和貧困人口，把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點對象，到2020年全面完成“發展教育脫貧一批”任務，阻斷貧困代際傳遞。針對家庭經濟特殊困難學生，按照“一家一案、一生一案”制定扶貧方案，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。

對于適齡兒童輟學的，學校要主動與家長溝通，加強家校聯系，配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。落實家長責任，父母或其他法定監護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育，無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的，由當地鄉鎮政府(街道辦事處)或縣級教育部門給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，由司法部門依法發放相關司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學;情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

此外，《意見》還明確規定，用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人，要把有無初中畢業證作為用人主要依據。人力資源和社會保障部門要切實承擔責任，加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度，情節嚴重的由工商部門吊銷相關單位營業執照。

　　 原標題：河南省制定教育扶貧方案　確保孩子不因經濟困難而失學