中國國際進口博覽會是全球首個以進口為主題的國家級展會，是親自謀劃、親自部署、親自推動的重大開放舉措。去年以來，在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中國連續兩年舉辦進口博覽會，既彰顯了中國對外開放的決心，也開啟了世界經濟參與中國以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要窗口。

近年來，遼寧省將進博會作為推動高水平對外開放的新引擎，不僅引進了全球優質的產品和服務，也讓更多“遼寧元素”和“遼寧制造”產品走向世界。當前遼寧正在全力實施“十四五”規劃，將全面推動“數字遼寧、智造強省”建設，全力做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整三篇大文章，全面打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的一流營商環境，進一步優化開放布局，以推動東北亞深度合作為重點，積極融入共建“一帶一路”，打造我國向北開放的重要窗口和東北亞經貿合作中心樞紐。

暢通雙循環

穩住外貿基本盤

今年以來，遼寧省積極穩住外貿基本盤，推動貨物貿易和服務貿易高質量發展，堅持貨物和服務并舉、進口和出口并舉、外貿和內貿并舉，實現“穩存量、擴增量、提質量”，更好暢通國內國際雙循環。

盡管受到了國際形勢和疫情的影響，但是遼寧通過行之有效的舉措實現了對外貿易總體穩定、出口增幅加快的好成績。數據顯示，今年前三季度，遼寧省貨物進出口5792億元，同比增長17.6%，增速比前8個月提升2個百分點;其中，出口增長27.1%，比全國高4.4個百分點;進口增長11.4%。

從數據可以看出，遼寧的外貿呈現出恢復增長的特點：一是與韓國、東盟、歐盟、美國和日本等五大傳統市場貿易全面恢復，分別增長39%、56%、23%、26%和9%，與RCEP國家貿易增長19.4%;二是一般貿易進出口完成3842億元，增長20.8%，占比提升至66.3%;三是商品結構持續優化，機電產品出口增長33%，拉動出口增長16個百分點;鐵礦石等資源類產品、機電產品和高新技術產品進口分別增長61%，26%和15%。

亮麗的外貿數據背后是遼寧商務系統上下齊心，攻堅克難，多措并舉全力穩住外貿基本盤的不斷努力。

今年以來，遼寧省開展全省穩外貿“1+12”專項行動，持續實施外貿“雙量增長”計劃，加快培育壯大外貿企業群體，深挖外貿企業潛力。積極拓展外貿新優勢和新增長點，包括推動市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示范區、二手車出口試點、外貿轉型升級基地、跨境電商綜試區、國際營銷網絡(海外倉)、外貿綜合服務企業等新業態新模式加快發展，充分釋放平臺帶動輻射作用，加強綜保區建設力度，充分發揮各類園區作用，大力發展轉口貿易和加工貿易等。

在多元化開拓國際市場方面，遼寧堅持線上線下結合，重點開拓RCEP國家、歐盟和俄羅斯等國家市場;組織企業參加廣交會、服貿會、東盟博覽會等重點境內外展會。支持適銷對路出口產品轉內銷。深化對俄羅斯經貿合作，進一步做大貿易規模。

在擴大進口方面，積極擴大先進技術、設備、關鍵零部件和資源性商品進口，支持民營煉化企業爭取原油非國營貿易進口允許量。促進農產品進口，盡最大努力保住冷鏈產品進口的市場份額。進一步發揮大連市平行車試點城市作用，引導平行車進口企業擴大平行車進口規模。

尤其是今年以來，遼寧將服務貿易創新發展作為推動外貿發展的重要舉措來抓，推進大連全面深化服務貿易創新發展試點，推動數字、中醫藥、文化等特色服務出口基地建設。促進服務外包轉型升級，擴大服務出口。辦好中國國際數字和軟件服務交易會，組織參加中國國際服務貿易交易會、中國國際高新技術成果交易會等服務貿易展會。

為支持外貿主體發展，遼寧省持續加強外貿企業政策服務。全面落實國家和遼寧省已出臺的穩外貿政策，研究出臺新形勢下支持外貿發展政策，強化政策宣講、業務培訓和政策落地，確保政策惠企。進一步發揮財政扶持政策引導作用，落實財政、信保、金融等政策，激勵企業做大貿易規模，提升外貿發展能力。推廣宣傳“遼貿貸”等金融產品，拓寬外貿企業融資渠道。支持企業應對國際貿易摩擦，鼓勵企業利用法律武器保護自身合法權益。

“我們將強化政策服務，強化企業支持服務，穩住外貿基本盤，全力推動高質量發展。”遼寧省商務廳相關負責人表示，下一步，遼寧省將全面落實國家和省內已出臺的支持外貿發展政策，做好政策培訓解讀，開展進企業政策培訓。搭建遼寧RCEP合作綜合服務平臺，指導企業用好用足RCEP協定規則。支持企業開拓國際市場，組織“遼望全球品行天下”遼寧進出口商品線上展示交易會系列活動、遼寧出口商品轉內銷展銷會等活動，參與并利用進博會等平臺。推進市場采購貿易方式試點建設，動員省內及周邊地區的優質企業和商品向西柳服裝城集聚，吸引更多海外客戶到西柳市場采購。制定并完善《遼寧省外貿轉型升級基地管理暫行辦法》，對現有基地實行動態化考核機制，推動基地總體實力穩步增強。

優化招商引資

力促項目落地

數據顯示，今年前三季度，遼寧省招商引資實際到位資金4949.6億元，同比增長18.3%，比2019年同期增長25.1%。其中，實際到位內資4839億元，增長19.5%;實際利用外資16.8億美元。

從招商數據來看，遼寧省的招商引資保持快速增長，重大活動招商簽約情況良好。主要特點：一是內資項目質量總體提升，全省2756個到資項目，一半以上為新建項目，第二產業到資額占全省總額的38.3%，較上半年提升0.4個百分點;二是第二產業成為外資主要投資方向，實際到資9.3億美元，占全省利用外資總額的

55.4%，增長2.9%;三是招商簽約成果豐碩，大力推動精準招商和產業鏈招商，“走出去”和“請進來”相結合，成功舉辦遼洽會、長三角和珠三角招商周等重大招商活動，累計集中簽約455個項目，簽約總額5247億元。今年，遼寧省商務廳發布的《關于推進全省精準招商工作的意見》提出，對標國際先進，瞄準標桿性企業，圍繞構建未來產業發展的重要環節，補齊新興產業的薄弱環節，強化傳統產業的核心環節，以合作開放為重要途徑，加大引企、引資、引智力度，優化土地、資本、勞動力、技術等要素配置，釋放新需求，創造新供給，實現優勢互補，促進共同發展。

“2021年，實現全省招商引資到位資金年均增長8%以上，實際利用外資穩步增長，內外資結構不斷優化，高端制造業和現代服務業吸引投資逐步占主導地位，智能科技、數字經濟、工業互聯網等為全省經濟社會發展不斷賦能。”遼寧省商務廳相關負責人表示。

為完成招商引資目標，遼寧省確定了具體的實施舉措，圍繞“數字遼寧智造強省”“一圈一帶兩區”發展格局，針對重點國家和地區，依托經濟開發區、自貿試驗區、綜合保稅區等平臺載體優勢開展精準招商。通過精準招商，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”的“三篇大文章”，推進沈陽現代化都市圈、沿海經濟帶開發開放以及遼西融入京津冀協同發展戰略先導區和遼東綠色經濟區“一圈一帶兩區”建設，采取深耕日韓，緊盯歐美，瞄準粵港澳大灣區、長江經濟帶、京津冀招商策略，推進產業基礎高級化，產業鏈現代化，培育壯大先進制造業產業集群。

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　　 原標題：遼寧外貿：與韓國、東盟等五大傳統市場貿易全面恢復