都市圈“搶位戰”更激烈了。

今年2月份，長株潭都市圈獲批，成為全國第四個、中部首個躋身“國家隊”的都市圈。西安、重慶都市圈也提前“鎖定”名額。3月15日，國家發改委官網發布的《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》提到，要“著力打造武漢都市圈”。

“小伙伴”的新進展，給鄭州都市圈增加了壓力。晉級“國家隊”，鄭州都市圈會拿到下張“入場券”嗎?

多地加入國家級都市圈“搶位戰”

3月15日，國家發改委官網發布的《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》提到，著力打造武漢都市圈，加快建設長株潭都市圈。

都市圈的話題再次引發關注。

今年2月份，長株潭都市圈的發展規劃已經獲得國家發改委批復，它也成為繼南京、福州、成都之后，全國第四個被國家發改委批復的都市圈，同時也是中部首個被國家批復的都市圈。

很多人好奇，下一個國家級都市圈會如何產生?

3月7日，國新辦舉行的新聞發布會上，國家發改委有關負責人提到，今年將推動城市群一體化和都市圈同城化發展，出臺長株潭、西安、重慶等新一批都市圈規劃。顯然，西安、重慶已經分別“鎖定”一席。

西安都市圈甚至只差“臨門一腳”。據陜西省發改委介紹，目前《西安都市圈發展規劃》編制工作已履行完成國家層面相關審批流程，正履行印發程序，近期將正式印發實施。

在中部，都市圈的競爭更激烈。

《南昌日報》3月11日的報道稱，“南昌要做強做優大南昌都市圈，到2025年，大南昌都市圈要成為江西推進中部地區崛起勇爭先的旗艦。”安徽省政府工作報告中也提出，今年將推進合肥都市圈提質升級。

河南和湖北，對于國家都市圈更是“呼聲甚高”。今年十三屆全國人大五次會議期間，鄭州都市圈的建設，成為河南代表團關注焦點。湖北代表團也提出建議，“加快建設武漢都市圈，打造全國重要增長極”。

晉級“國家隊”究竟有多“香”?

河南省社科院經濟研究所研究員唐曉旺介紹，鄭州都市圈去年底擴展為“1+8”，新增洛陽、濟源、平頂山、漯河四市。對于這一都市圈新規劃，河南自然希望能在國家層面獲批，從而進入“國家級賽道”。

躋身“國家隊”，意味著來自國家層面的支持更多，政策含金量更有保障，資源會更多地傾斜，從而助推省級戰略實施。看看其他“先進生”迎來的利好。《國家發展改革委關于同意長株潭都市圈發展規劃的復函》中就提到，“國家發改委將會同城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議有關成員單位，加強對規劃實施的指導，在有關規劃編制、體制機制創新、重大項目建設等方面給予積極支持，為規劃實施創造良好環境。”

國家發改委關于南京、成都、福州都市圈的批復中，均有相似“承諾”。

鄭州都市圈希望得到哪些支持?河南也有諸多期許。例如，在中心城市空間優化、重大基礎設施、重大生產力布局等方面進一步加大支持力度;支持鄭州都市圈重大交通基礎設施建設，進一步提升綜合交通樞紐功能;支持重大生產力在鄭州都市圈布局;支持符合條件的開發區申建國家級開發區等。

經濟體量并不是獲批的唯一標準

入列“國家隊”，有哪些“門檻”?中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀分析，從目前已經批復的四個都市圈看，各有特點，并沒有一個非常量化的指標，但可以明確的是，經濟體量并不是獲批的唯一標準。

中國人民大學應用經濟學院區域與城市經濟研究所所長孫久文也認為，能否入圍國家級都市圈，要看(都市圈)規劃方案，經濟運行情況，核心城市發展現狀，以及在大的區域經濟中的地位和作用等。以福州都市圈為例，經濟體量(GDP1.5萬億元)目前并不拔尖，但區位很重要，是粵閩浙沿海城市群的主要都市圈之一。提升沿海城市群能級的同時，還能深化與臺灣重點產業的融合發展，提升兩岸交流合作水平。

國家發改委的批復，對南京都市圈的定位是“把南京都市圈建設成有全國影響力的現代化都市圈，助力長三角城市群發展”，也凸顯了南京都市圈的區位和綜合影響力等。

在陳耀看來，“在這場國家級都市圈的角逐中，鄭州最終被批復，問題并不大，但是否會是第五個，還要比較各個都市圈各自準備得怎么樣。”

今年全國兩會上，河南省代表團提到，將于近期研究編制《鄭州都市圈發展規劃》。

“當下很關鍵的是，要嚴格參照國家發改委《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》(簡稱《指導意見》中各項要求，積極落實。規劃要合理，符合《指導意見》要求，內涵符合現代化都市圈要義，為后續獲批打好基礎。”陳耀說。

沖刺“國家隊”，河南該咋干?

《指導意見》中提到都市圈建設的多個重點，包括推動統一市場建設、基礎設施一體高效、公共服務共建共享、產業專業化分工協作、生態環境共保共治、城鄉融合發展等。它們也將是鄭州都市圈建設的關鍵詞。

2022年河南省政府工作報告中提到，高水平規劃建設鄭州都市圈，力爭“十四五”末經濟總量達到6萬億元，成為中部地區高質量發展的重要支撐。

2月21日，省委書記樓陽生到鄭州市調研，研究部署加快推進鄭州都市圈建設。他提到，加快鄭州都市圈一體化發展，是省第十一次黨代會作出的重大決策，是在區域經濟競相發展中再造優勢的重大舉措。他還提到多項要求，包括明晰功能定位、空間布局，高標準高起點推進都市圈總體規劃及專項規劃編制;創新驅動，提升鄭州都市圈發展能級和核心競爭力;完善互聯互通的綜合立體交通網絡，變區位交通優勢為樞紐經濟優勢;做大做強主導產業、優勢產業，為都市圈建設提供有力支撐;推動公共服務互利共惠、優質資源共建共享、政務服務聯通互認、社會保障并軌銜接等。

鄭州也在積極行動。鄭州市委十二屆二次全體會議暨市委經濟工作會議提出了2022年鄭州要干的十件大事。其中一項就是，積極主動推進都市圈建設規劃編制、項目實施、機制形成，做強圈心、做實圈軸、做優圈帶，充分發揮鄭州都市圈龍頭城市作用。未來，鄭州都市圈將著重聚焦創新、產業、交通、市場、生態、民生等6個方面進行謀劃。(頂端新聞·河南商報首席記者陳朋沖)

標簽： 都市圈搶位戰 爭奪入場券 鄭州都市圈 如何發力

　　 原標題：都市圈“搶位戰”更激烈了 爭奪入場券鄭州都市圈該如何發力？