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近半數(shù)超大特大城市45分鐘以內(nèi)通勤比重提高

打造更加快捷便利的通勤交通(新視點(diǎn))

城市通勤效率是影響城市宜居指數(shù)的重要因素。近日，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位發(fā)布《2023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示，2022年，我國主要城市45分鐘以內(nèi)通勤比重平均為76%，其中超大城市平均為69%、特大城市平均為77%，近半數(shù)超大、特大城市45分鐘以內(nèi)通勤比重比上年有所提高。超大城市60分鐘以上極端通勤得到改善，北京極端通勤人口比重約為28%，比上年降低2個(gè)百分點(diǎn)。

“近年來，我們加強(qiáng)城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施，加快城市地鐵和軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)人行道凈化和自行車專用道建設(shè)，提升了城市交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，群眾通勤體驗(yàn)得到改善。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

同時(shí)要看到，部分城市職住分離情況仍需重視。根據(jù)《報(bào)告》，主要城市5公里以內(nèi)幸福通勤人口比重為50%，連續(xù)3年下降。超大城市平均通勤距離為9.6公里。其中，北京市的平均通勤距離為11.7公里，仍是通勤距離最長的城市。

“平均通勤距離體現(xiàn)了職住分離的真實(shí)狀況，決定著交通壓力與基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王凱告訴記者，5公里以內(nèi)通勤比重越高，說明城市能夠就近職住、綠色出行，擁有幸福通勤體驗(yàn)的人口比重越高。

從城市軌道覆蓋以及公交接駁情況看，《報(bào)告》顯示，2022年，選取監(jiān)測的41個(gè)地鐵運(yùn)營城市軌道總里程近1萬公里，軌道站點(diǎn)800米周邊區(qū)域覆蓋的通勤人口比重平均水平為19%，同比增加2個(gè)百分點(diǎn)。“每公里新開軌道線路，有的城市能夠服務(wù)4000人便捷通勤，有的城市只能夠服務(wù)1700人。”王凱認(rèn)為，城市軌道交通線路建設(shè)并不能只看長度，還得看效率，注重線路走向和通勤需求相契合。

再看45分鐘公交服務(wù)能力。根據(jù)《報(bào)告》，我國主要城市47%的通勤者45分鐘內(nèi)能夠通過公交方式通勤，超半數(shù)城市的公交通勤效率比上年有所提高。“靠近居民區(qū)提升線路覆蓋率，持續(xù)優(yōu)化公交接駁，提升‘最后一公里’出行體驗(yàn)，對于改善通勤體驗(yàn)十分重要。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師孔令斌說。

為了打造更加快捷便利的通勤交通，不少城市正在采取完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)交通治理等措施。

在北京，經(jīng)核定的單位通勤班車在早晚高峰時(shí)段可使用公交專用道，通行效率明顯提升;在上海，圍繞軌道交通站點(diǎn)開行多條接駁公交，強(qiáng)化共享單車投放;在成都，借助“智慧大腦”輔助城市公交高效進(jìn)行排班、發(fā)車等工作，優(yōu)化乘車體驗(yàn)……專家表示，隨著多種舉措逐步落地，市民的“上班路”將更加舒心順暢。(人民日報(bào) 記者 丁怡婷)

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