長寧區(qū)安順路281號，萍聚工作室，時不時有居民進(jìn)進(jìn)出出，聊家門口的小事，也合計自己心頭的大事。全國人大代表朱國萍一一回復(fù)，也抽絲剝繭，從中盤出老百姓的“急難愁盼”，也盤出手中的一沓建議，高質(zhì)量反映民意、為民代言。

今年全國兩會將于下月在京召開，她準(zhǔn)備帶去熱氣騰騰的參會建議：“作為基層代表，我最關(guān)心的還是‘一老一小’，老人長護(hù)險評估之困怎么解?孩子網(wǎng)絡(luò)成癮，怎么管?這些都得好好研究。”這些建議來自身邊群眾的智慧，人大代表首先要深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情尋找良方，“不然自己心里不踏實(shí)”。

一頭毫無保留地扎進(jìn)居民區(qū)，另一頭懷揣高質(zhì)量建議原汁原味直通人民大會堂。今年，是64歲的朱國萍牢牢“釘”在基層社區(qū)的第32年，也是她作為全國人大代表履職的第15年。她從不敢歇，從“小巷總理”崗位上退休后，用好萍聚工作室這一載體，繼續(xù)服務(wù)社區(qū)和群眾。辦公地點(diǎn)就在居民區(qū)門口，又臨街，行人一眼就能看到，隨時可進(jìn)。“我一輩子就做了一件事，一件事我做了一輩子。”朱國萍說，在基層社區(qū)就得把“小”社區(qū)擔(dān)負(fù)的“大”使命做好。當(dāng)居民們的“解憂雜貨鋪”，更為他們代言，真真切切讓百姓得實(shí)惠。

釘在“老地方、老位子”，發(fā)現(xiàn)民生所需所盼

30多年時間，總有人問朱國萍：“你還在老地方嗎?還在做居民區(qū)工作嗎?”“老地方、老位子!”每次，朱國萍都答得干脆利落——“在與老百姓‘零距離’的地方”。

正是“老地方、老位子”，給了朱國萍不斷發(fā)現(xiàn)民生所需所盼的視角。

去年全國兩會上，“全過程民主”正式寫入法律。“也讓我更加堅定了把‘全過程人民民主’理念貫穿于新時代社區(qū)治理中，這是做好新時代群眾工作的‘法寶’。”

一年間，朱國萍常作為信息員，受邀與社區(qū)居民一道來基層立法聯(lián)系點(diǎn)“談問題”。數(shù)十條意見和建議就這樣被原原本本擺到征詢會現(xiàn)場的桌面上，大家共商共議，達(dá)成共識、形成建議，直通立法機(jī)構(gòu)，這更讓這位老書記干勁十足。

眼下，她披沙揀金，發(fā)現(xiàn)了“一老一小”群體的現(xiàn)實(shí)渴盼，也是大家普遍關(guān)注的兩大焦點(diǎn)：涉及老人的長護(hù)險申請，能否完善評估標(biāo)準(zhǔn)?孩子如何抵制網(wǎng)絡(luò)成癮，家庭、學(xué)校和社會應(yīng)該建立怎樣的協(xié)同監(jiān)督?

鉚住關(guān)鍵問題，她很快厘清了相關(guān)建議：居家養(yǎng)老方面，90歲以上老年人，即便再耳聰目明，也需要有專業(yè)人員幫助。因此，長護(hù)險申請中，建議將年齡直接作為可獲得長期護(hù)理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一。譬如，90周歲以上老人無論獨(dú)居與否，每周可有一次專業(yè)人員上門護(hù)理的機(jī)會。同時，對于青少年，建議建立多維度關(guān)懷機(jī)制，線上線下教育優(yōu)勢互補(bǔ)，關(guān)注他們的身心健康發(fā)展。

敞開大門，當(dāng)好居民們的“解憂雜貨鋪”

萍聚工作室的墻上，掛滿了“金字招牌”。其中一塊，就是“全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站”。

2015年，朱國萍所在的虹橋街道成為全國人大常委會的基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。她也多了一重新身份——虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員，她所在的萍聚工作室，成了聯(lián)絡(luò)站。

“要讓自己在群眾中扎根更深、更廣，就得時時敞開大門。”從此，爺叔阿姨們就近就便就能找到她，反映各種問題和苦惱，“走在人行道上，冷不丁就有外賣小哥飛馳而過，嚇一跳”。

于是便有了朱國萍去年帶去全國兩會的建議：加強(qiáng)外賣送餐服務(wù)管理，督促快遞行業(yè)及快遞騎手安全“減速”。在她看來，迫使外賣員一再“提速”的，正是平臺企業(yè)不合理的管理和激勵機(jī)制。

一年來，她的建議得到了有關(guān)國家部委的重視和答復(fù)。她欣喜地看到，在多部門協(xié)同治理下，快遞騎手的路面亂象已有所改善。去年5月1日起施行的《上海市非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例》正式明確了快遞、外賣平臺的安全管理責(zé)任，督促企業(yè)合理規(guī)劃配送時間和路線，“給行業(yè)套上了‘緊箍咒’”。

全國人大代表朱國萍，1957年11月出生，1990年任長寧區(qū)虹橋街道虹儲居民區(qū)黨支部書記、居委會主任，1998年至2018年5月任虹儲居民區(qū)黨總支書記，現(xiàn)任上海市長寧區(qū)虹橋萍聚工作室黨支部書記、負(fù)責(zé)人，上海市居村協(xié)會會長。(本報記者 王宛藝)

標(biāo)簽： 人大代表 朱國萍退休 社區(qū)擔(dān)負(fù) 使命做好

　　 原標(biāo)題：全國人大代表朱國萍：把“小”社區(qū)擔(dān)負(fù)的“大”使命做好