9月12日，文化和旅游部、公安部聯合印發《關于進一步加強大型營業性演出活動規范管理 促進演出市場健康有序發展的通知》。《通知》明確，觀眾人數在5000人以上的大型營業性演出活動(簡稱“大型演出活動”)實行實名購票和實名入場制度，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，面向市場公開銷售的門票數量不得低于核準觀眾數量的85%。公安機關要嚴打網上網下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

【資料圖】

規范票務管理

《通知》明確，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。

同時，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數量不得低于核準觀眾數量的85%。對其余15%的門票，應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。

文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位、演出票務銷售平臺將大型演出活動的票務信息(包括但不限于演出項目的名稱、演出時間、演出場次、門票數量、票務銷售方案、票房收入等信息)實時傳輸至全國文化市場技術監管與服務平臺，進一步加強大型演出活動票務信息管理。

文化和旅游行政部門、公安機關要加強對大型演出活動舉辦方和場地方工作票證的管理，嚴格控制發放范圍，防止工作票證流入市場被非法買賣。

加大打擊力度

對于個別演出活動中存在的亂象，《通知》明確，文化和旅游行政部門要加強對演出票務銷售平臺的管理，依法處置未履行核驗票務經營單位資質及演出批準文件義務、為倒賣門票提供服務等違規行為。公安機關要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網上網下倒賣炒作票證信息，及時發現加價、變相加價銷售票證的線索，嚴打網上網下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

打擊的同時還要強化信用監督。文化和旅游行政部門要依照《文化和旅游市場信用管理規定》，對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數量低于核準數量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務代理機構，依法認定為文化和旅游市場失信主體。

文化和旅游行政部門、公安機關要對失信主體加大日常監管力度，對其申請營業性演出、大型群眾性活動等行政許可事項予以重點關注，在行政獎勵、授予稱號等方面予以重點審查。

促進健康發展

當前，演出市場快速恢復發展。據中國演出行業協會演出票務信息采集平臺數據監測分析，2023年暑期(7月1日至8月31日)全國演出市場(不含娛樂場所演出)場次11.02萬場，較去年同期增長301.53%;演出票房收入102.77億元，較去年同期增長792.41%;觀演人數3256.19萬人次，較去年同期增長806.70%。

在演唱會、音樂節等大型演出活動大量增加的背景下，除規范票務活動、加大倒票詐騙打擊力度外，《通知》還在加強演出現場管理、引導觀眾文明觀演方面做出了規定。例如，《通知》明確相關部門要現場核驗演員信息及演出節目內容，嚴禁擅自變更演員及演出內容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規行為;公安機關指導演出舉辦單位做好入場安檢，禁止觀眾攜帶影響正常觀演的物品入場。

業內人士表示，我國演出市場已經進入了一個新的發展階段，各類演出項目都有著巨大的潛力和空間，同時也需要更加明確的行業規范加以引導。《通知》的發布有利于杜絕炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題，促進演出市場良性健康發展。

標簽： 通知 演出市場 門票數量 文化和旅游市

　　 原標題：世界實時：加大打擊力度！兩部門：大型演出活動將實名購票實名入場